圖為：關(guān)員對出口云南特色軟籽石榴進(jìn)行查驗(yàn) 子嫦卿/攝
近年來，云南立足資源稟賦，因地制宜推進(jìn)高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，昆明海關(guān)助力云南水果出口到世界各地，“出圈”又“出海”。2024年，云南省共出口水果（含堅(jiān)果）65.6萬噸，貨值52.7億元，同比分別增長16.7%、8.9%。
“黃金線路”賦能水果出口搶“鮮”一步
在昆明國際陸港中鐵聯(lián)集昆明中心站，裝載著新鮮石榴的一輛輛貨車經(jīng)海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放后，排隊(duì)等待火車裝車，26小時后這些新鮮石榴將搭乘中老鐵路“瀾湄快線”到達(dá)老撾萬象，隔天就能轉(zhuǎn)運(yùn)到目的地。
“云南特色軟籽石榴以其色澤鮮艷、籽軟味甜、皮薄汁多而著稱，在東南亞市場很受歡迎。中老鐵路開通后，海關(guān)指導(dǎo)我們使用‘鐵路快通’出口模式，‘一站式’完成檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)申報、查驗(yàn)及物流轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，相比汽車運(yùn)輸可以節(jié)省一半的時間，出口更便利，石榴更新鮮。”會澤平凡農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人吳戰(zhàn)奎說。
隨著中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)持續(xù)釋放，昆明海關(guān)所屬滇中海關(guān)深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動，持續(xù)深化應(yīng)用“出口前監(jiān)管+區(qū)港聯(lián)動一體化”模式，在這一模式下，出口企業(yè)可以在屬地海關(guān)就近辦理檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)等手續(xù)，由屬地海關(guān)對出口貨物實(shí)施“集中查檢”，可以有效減少企業(yè)待檢時間，提升海關(guān)監(jiān)管效率，疊加“鐵路快通”“提前申報”等通關(guān)模式，能夠有力保障云南高原特色水果出口一路領(lǐng)“鮮”。
2024年，云南省經(jīng)中老鐵路出口水果達(dá)3萬噸，貨值1.8億元，同比分別增長24.2倍、8.9倍。
“智慧監(jiān)管”暢通出口水果“綠色通道”
清晨，云南悅土農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司出境水果包裝廠已經(jīng)忙碌起來，五輛冷鏈集裝箱車“一”字排開，昆明海關(guān)所屬大理海關(guān)關(guān)員正利用移動查檢單兵裝備，對車上所裝的出口葡萄進(jìn)行屬地查檢，經(jīng)查檢合格后施封放行，這些葡萄將通過高速公路的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”從大理直達(dá)磨憨口岸，再經(jīng)老撾出口。
“過去，我們出口的水果為了享受‘綠色通道’過路費(fèi)減免政策，需要將水果運(yùn)至口岸包裝廠包裝，然后再報檢、報關(guān)。新模式實(shí)施后，我們出口水果可以在當(dāng)?shù)刈约旱陌b廠包裝，完成海關(guān)的屬地查檢手續(xù)和加施海關(guān)封識后，從‘出廠’到‘上路’不再開箱檢查，當(dāng)天就能直達(dá)口岸出境，通關(guān)時間僅需約一個小時，還能享受過路費(fèi)減免政策。葡萄從果園到包裝廠運(yùn)輸時間縮短，品質(zhì)更好把控，出口更快，一車葡萄平均可節(jié)約成本3000元。”云南悅土農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理周建華介紹說。
新模式為企業(yè)出口插上“新翅膀”。昆明海關(guān)以問題為導(dǎo)向，深入企業(yè)調(diào)研，摸清堵點(diǎn)難點(diǎn)，聯(lián)合云南省交通運(yùn)輸廳出臺了進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”進(jìn)出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品管理查驗(yàn)的新模式。新模式下，加施海關(guān)集裝箱封識的云南輸泰水果運(yùn)輸車輛，在通行云南省轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路時，憑海關(guān)簽發(fā)的《進(jìn)出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛載貨清單》和車輛封識，不再進(jìn)行現(xiàn)場開箱查驗(yàn)，即可按規(guī)定免費(fèi)放行，進(jìn)一步降低了出口水果物流成本、提高了通關(guān)效率、激發(fā)了企業(yè)出口積極性。
2024年，大理海關(guān)屬地查檢出口水果15.9萬噸，貨值17.5億元，同比分別增長2.8倍、2.7倍。
“口岸快通”助力提升“企業(yè)實(shí)效”
云南河口公路口岸，一批批云南本土產(chǎn)的橘子、柿子、蘋果等新鮮水果在產(chǎn)地經(jīng)屬地查檢合格后，在昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)關(guān)員的引導(dǎo)下，通過中越農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”快速駛向越南。
“能早一點(diǎn)將新鮮水果交付到國外客戶手中，對企業(yè)的信譽(yù)、發(fā)展和打響云南高原特色水果這一張出口‘名片’十分重要。”南疆水果產(chǎn)銷合作社負(fù)責(zé)人童鋒說，受益于口岸便捷的通關(guān)環(huán)境，該企業(yè)在海外積攢下了良好的口碑，今年以來出口貨物量值都在穩(wěn)定上升。
“我們根據(jù)屬地查檢數(shù)據(jù)預(yù)判口岸通關(guān)流量，針對出口高峰期，協(xié)調(diào)開設(shè)‘潮汐通道’，疊加運(yùn)用24小時預(yù)約查驗(yàn)、提前申報、運(yùn)抵直通模式等通關(guān)便利化措施，有效提升通關(guān)效率。”昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)口岸監(jiān)管一科副科長耿睿介紹。2024年，河口海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放出口水果64.3萬噸，貨值53.3億元，同比分別增長42.5%、32.7%。
提速一秒，保鮮一分。為提高通關(guān)時效，昆明海關(guān)結(jié)合云南省口岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和商品特點(diǎn)，以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，牽頭建立了“口岸海關(guān)+屬地海關(guān)”信息互通、執(zhí)法互助聯(lián)動機(jī)制，按照“風(fēng)險可控、順勢監(jiān)管、便利企業(yè)”的原則，強(qiáng)化風(fēng)控、屬地、口岸等各環(huán)節(jié)銜接配合，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品數(shù)據(jù)實(shí)時互通。此外，昆明海關(guān)還大力推廣線上出口檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”和原產(chǎn)地證書“自助打印”模式，使農(nóng)產(chǎn)品出口更高效、享惠更便捷。
2024年，昆明海關(guān)共為出口水果企業(yè)簽發(fā)RCEP、東盟等各類優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書5.6萬份、簽證金額近95億元，同比分別增長29.9%、19.7%，預(yù)計可讓企業(yè)享受進(jìn)口國關(guān)稅減讓2.37億元。（戴瑋琪、李伯皋、熊躍玲、何柳壽/文）
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